昆明市人民政府

政府信息公開

政府信息公開指南
政府信息公開制度

政府信息公開年報

索引號: 686175779-202005-271387 主題分類: 部門解讀
發布機構:  昆明市人民政府辦公室 來源: 昆明市衛生健康委員會
名 稱: 昆明市疾控機構核心能力提升工程實施方案政策解讀 發布日期: 2020-05-20 17:39
文號: 關鍵字:

昆明市疾控機構核心能力提升工程實施方案政策解讀

發布時間:2020-05-20 17:39 瀏覽次數:86
字號:[ ]

一、 制定《實施方案》的背景是什么?

為貫徹落實習近平總書記“要把全國疾控體系建設作為一項根本性建設來抓,加強各級防控人才、科研力量、立法等建設,推進疾控體系現代化”的重要指示,不斷完善全省疾病預防控制體系,補足公共衛生及應急管理體系短板,提升全省疾控機構核心能力,有效應對重大傳染病疫情和突發公共衛生事件,保障人民身體健康和生命安全,促進經濟社會平穩發展,云南省政府辦公廳制定并印發了《云南省疾控機構核心能力提升工程實施方案》。

在《云南省疾控機構核心能力提升工程實施方案》中,只對昆明的市、縣兩級疾控中心實驗室提升改造、實驗室設備和衛生應急裝備進行安排,基礎設施短板沒有安排補齊,并且在對全省州市級疾控中心的定位中,昆明市疾病預防控制中心只定位為一般性疾控中心,未定位為區域性疾控中心,與昆明建設區域性國際中心城市的功能定位和發展目標不適應。如果只完成《云南省疾控機構核心能力提升工程實施方案》規定的內容,不僅全市疾控體系的短板得不到補齊,而且數年后我市疾控機構的能力將會明顯落后,將難以有序、有效應對可能發生的重大突發公共衛生事件,也不可能為區域性國際中心城市建設提供強有力的公共衛生保障。為切實提高我市公共衛生檢驗檢定能力和突發公共衛生事件快速應對能力,非常有必要在完成省政府安排任務的同時,根據城市發展定位,立足于未來,推進昆明市疾病預防控制體系現代化建設。

二、 《實施方案》出臺有什么重要意義?

通過實施《昆明市疾控機構核心能力提升工程實施方案》,將進一步加強全市疾控機構基礎設施建設及政策保障,逐步提高分子生物學檢測水平,將市疾控中心建設成為國內先進、西部一流、國際接軌的區域性國際疾病預防控制中心。將全市14所縣級疾控中心建設成為符合地區功能定位和發展規劃的縣(市)區實驗室檢驗檢定中心。

三、 昆明市疾控機構能力現狀

一是市疾控中心和部分縣級疾控中心業務用房不達標;二是市、縣兩級疾控機構實驗室檢驗設備配置率均低于國家標準要求;三是因實驗室硬件設施配置不足、人才支撐不夠、現有檢測設備老化等原因,致使市、縣兩級疾控中心A類和B類檢測能力均未全部達到國家標準。

四、 制定《實施方案》的基本原則是什么?

(一)預防為主,服務民生。堅持“預防為主”的方針,以人民群眾的健康需求引領我市疾病預防控制體系建設,切實解決人民群眾的主要健康問題和我市主要公共衛生問題。

(二)彌補短板,提升能力。對照標準和要求,加強市疾控和各縣(市)區疾控中心基礎設施、技術裝備、學科人才和信息化建設,強化前瞻性技術儲備,夯實疾病預防控制和城市公共衛生安全保障基礎,守護城市公共安全底線。

(三)對標先進,跨越發展。瞄準全國公共衛生發展方向,對標國內先進、西部一流,通過硬件和內涵建設,不斷提升實驗室檢測能力,努力實現跨越式發展,服務于區域性國際中心城市建設。

(四)做強龍頭,強化引領。通過加強市疾控中心基礎設施建設及政策保障,逐步提高分子生物學檢測水平,將市疾控中心建設成為國內先進、西部一流、國際接軌的區域性國際疾病預防控制中心,提升我市公共衛生檢驗檢定能力和突發公共衛生事件快速應對能力,超常提升我市應對國際關注的疫情的能力。

五、 《實施方案》的主要內容有哪些?

(一)基礎設施建設

1. 市級:(1)擴建市疾控中心滇池路辦公區業務用房(在市疾病預防控制中心滇池路辦公區內,擴建22000平方米業務用房)。(2)建設2個負壓生物安全二級實驗室、2個生物安全二級實驗室、1個百級潔凈實驗室。

2. 縣(市)區級:(1)搬遷新建:西山區、呈貢區、石林縣、嵩明縣等4個縣級疾控中心實施搬遷新建。(2)原址擴建:官渡區、安寧市、尋甸縣疾控中心實施原址擴建。(3)14所縣級疾控中心分別建設2個生物安全二級實驗室。

(二)能力建設

1. 實驗室檢測能力。市疾控中心實驗室設備達到同級國家標準(B類);補充檢測設備63臺(套),將現有的750項檢測能力,2021年提高到780項,2030年提高到950項??h(市)區疾控中心實驗室設備達到同級國家標準(B類),將現有的平均144項檢測能力,2021年提高到150項,2030年180項。

2. 衛生應急能力。市疾控中心組建50人應急隊伍,各縣(市)區分別組建30人的衛生應急隊伍,由各級疾控中心依托現有人員編制,配備必要的應急裝備和應急物資。

(三)人員待遇

按照云南省進一步完善全省公共衛生事業單位績效工資管理規定,綜合考慮疾控機構的單位類別、人員結構、崗位設置、事業發展、經費來源等因素,核定疾控機構的績效工資總量。

六、 《實施方案》的出臺,能為老百姓帶來哪些健康紅利?

《實施方案》的出臺將全面提升我市疾控中心在疾病監測預警防范、健康危害因素分析評價等方面的綜合能力,充分發揮其在重大傳染病防控、突發公共衛生事件應急處置和健康相關因素監測評價中的關鍵作用,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感。

一是有效控制傳染病的暴發流行。完善的疾病預防控制體系可高效、持續、穩定、聯動開展疾病監測,在明確病原方面達到“一錘定音”的效果,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,避免小病釀成大疫,使全省傳染病發病率持續低于全國平均水平。

二是有效處置突發公共衛生事件。提升衛生應急能力和水平,能快速有效處置突發公共衛生事件,切實保障人民群眾的生命安全和健康,維護社會穩定。

三是有效拓展健康相關因素監測和評價。針對當前突出的健康問題,有效拓展健康相關因素監測和評價,為政府采取干預措施提供科學依據,使群眾盡量少生病,提高生活質量。


相關文件:昆明市人民政府辦公室關于印發昆明市重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力提升工程實施方案的通知

辽宁风采35选7开奖结果